1. Este novo Curso de Negociação para Pregoeiro, ministrado pela FUNDAP é dirigido aos pregoeiros com mais experiência, ou também àqueles que querem iniciar a função de pregoeiro?
O público-alvo do curso é certamente aqueles que exercem a função de pregoeiros, independente de sua experiência. O pregão vem se tornando a modalidade de licitação mais utilizada em todos os níveis de governo no Brasil e para sua execução depende, além do pregoeiro, de uma equipe de apoio e, portanto, o curso também poderá ser feito pelos membro da equipe de apoio. Como o curso está aberto na Internet acreditamos que também os fornecedores deverão se interessar no curso, pois eles são os atores principais neste processo de negociação.
2. O que se espera de um pregoeiro, após fazer este curso?
A experiência de São Paulo mostra que a atuação do pregoeiro no processo de negociação é fundamental para que o governo possa obter a melhor oferta em cada pregão e assim utilizar melhor os recursos públicos. No caso do governo do Estado de São Paulo, já foram realizados até a presente data 57.255 pregões envolvendo o valor total de R$23,49 bilhões.
Nestes pregões, após a definição do menor lançe, ou seja, quando já estava definindo a empresa vencedora do certame os nossos pregoeiros continuaram o processo de negociação e conseguiram ainda uma redução de mais 4,96% sobre os valores definidos como menor lance. Este percentual representa cerca de R$978,47 milhões de reais. O êxito deste processo de negociação se deve, sem dúvida, à capacitação que tiveram para atuar como negociadores.
3. Quais diferenciais no método de ensino devem ser destacados?
Os aspectos diferenciais dos cursos implmentados pela Fundap em seu programa de capacitação a distância (EaD), mediado por computador,é a sua metodologia que tem como objetivo contribuir para que os participantes apliquem os conceitos adquiridos, por meio de uma combinação harmônica de teoria e prática, e oferecer-lhes instrumentos que os habilitem a interagir objetivamente na realidade em que atuam.
O curso que se propõe deve ser estruturado de forma a integrar um conjunto de técnicas de aprendizagem, a fim de:
Capacitar o participante para que possa resolver problemas de várias naturezas; desenvolver a autonomia intelectual do participante, que deverá tornar-se auto-suficiente em suas habilidades; favorecer as condições que liberem nos participantes a capacidade de auto-aprendizagem, a iniciativa, a responsabilidade e o discernimento, para que saibam aplicar-se e aprendam os conteúdos e as atitudes que os auxiliarão a resolver problemas. E, mais do que tudo, para que se adaptem criticamente às novas situações e sejam capazes de resolver os novos problemas que se colocam, servindo-se da própria experiência, com espírito livre, criativo e colaborativo; criar comunidades virtuais de aprendizagem das quais participem pessoas que partilhem idéias, atividades ou tarefas; para que isso ocorra, devem-se adotar estratégias ou práticas que promovam a tomada de consciência e, em conseqüência, mudem o modo de compreender e fazer a educação.
4. Por estar sempre disponível na Internet, o participante pode encerrá-lo em um dado momento e recomeçá-lo a qualquer hora, do ponto em que parou? Como funciona exatamente a mediação via Internet?
O curso está disponivel 24 horas por dia e, portanto, o participante poderá acessar os diversos modulos que compõem o curso, na ordem que julgar mais conveniente face aos conhecimentos e experiência que já tenha e durante o tempo que julgar mais conveniente. Recomendamos que o participante faça o curso, ou seja percorra todos os modulos de forma mais sistemática e se dedicando em torno de uma hora por dia, mas cada um define o seu ritmo e intensidade de acordo com suas necessidades e interesse. O participante participa ainda de uma comunidade de aprendizagem, onde ele se relaciona com mediadores técnicos e pedagógicos e demais participantes do curso, discutindo suas dúvidas e trocando suas experiências e conhecimento.
5. Quais necessidades ou diferenças foram observadas pela Fundap quando criou um curso específico de pregoeiros aos servidores do estado de São Paulo?
Quando da implantação do sistema de pregão no governo do estado, a capacitação foi identificada e planejada como uma peça fundamental para garantir a correta interpretação de todos os procedimentos estabelecidos na legislação e também porque esta modalidade de licitação inclua novos procedimentos até então nunca praticados na administração, ou seja, a negociação com os fornecedores para se obter a melhor oferta em cada pregão. para tanto o servidor responsável deveria ser devidamente capacitado, não só quantos aos asprectos legais que envolviam esta nova modalidade de licitação, mas também em requisitos que seriam fundamentais para o devido exercicio de suas novas funções.
Assim, a Fundap desenvolveu um programa de capacitação envolvendo desde a formação básica para pregoeiro, o uso de sistema informatizado para gerenciamento da sessão do pregão, como também técnicas de negociação já que no pregão presencial todo processo é desenvolvido de forma oral, técnicas de negociação, formação de preços, ata de registro de preços e desenvolvimento profissional.
Esta formação mais ampla paermitiu que os pregoerios pudessem exercer suas funções com amplo e total conhecimento de todos os aspectos que envonvel esta nova modalidade e os resultados foram abolutamente fantásticos:
57.255 pregões encerrados do final de 2003 até a presente data; valor total negociado de R$23,49 bilhões economia de 20,23% em relação ao valor referencial o que importa em R$4,75 bilhões economia de R$978,47 milhões obtidas diretamente por negociação após a definição do fornecedor com menor lance.
